國網(wǎng)湖南省電力公司關(guān)于省人大十二屆四次會議第1437號代表建議的答復(fù)意見

省人大代表：

        您好！您提出的《關(guān)于規(guī)范我省住宅供電設(shè)施建設(shè)管理的建議》敬悉。我公司經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

        規(guī)范住宅供電設(shè)施建設(shè)管理有利于住宅供配電設(shè)施建設(shè)、維護，保障廣大居民用電需求和電網(wǎng)安全運行，是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，加強民生建設(shè)的重要舉措。我公司一直高度重視住宅供電設(shè)施建設(shè)管理工作。近年來，我們按照依法合規(guī)和精簡、透明、高效的要求，堅持“手續(xù)最簡化，流程最優(yōu)化，渠道多元化，信息透明化”的原則，通過首問負(fù)責(zé)制、客戶經(jīng)理全程跟蹤制、上門服務(wù)制、預(yù)約辦理制、限時辦結(jié)制等制度，堅持抓好住宅供電設(shè)施建設(shè)管理，大力提升供電服務(wù)水平。

        目前，省內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)出臺新建住宅供電設(shè)施建設(shè)管理辦法和配套政策，進一步規(guī)范了新建住宅供電設(shè)施建設(shè)管理。一是杜絕專變供電現(xiàn)象，避免居民用電改造重復(fù)投資。二是全面提高配電網(wǎng)安全運行水平，避免因供電而引發(fā)安全事故和影響社會穩(wěn)定事件。三是確保電力配套建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，保障廣大購房業(yè)主和居民權(quán)益。四是著力解決業(yè)主與小區(qū)物業(yè)之間的矛盾，從根本上實現(xiàn)居民用電“同網(wǎng)同價同服務(wù)”。五是避免因地域不同、接入容量不同而造成開發(fā)商投資成本相差巨大，促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。

        還沒有出臺新建住宅供電設(shè)施建設(shè)管理辦法和配套政策的地區(qū)，仍然存在部分開發(fā)商為追求最大利潤而影響居配工程質(zhì)量的情況，造成安全隱患大，供電質(zhì)量和供電可靠性不高。同時，全省住宅供電設(shè)施建設(shè)管理還存在沒有出臺統(tǒng)一的配套費政策，供電設(shè)施資產(chǎn)界面與維護管理責(zé)任不清，“專改公”缺乏經(jīng)費來源，已建住宅小區(qū)未入賬資產(chǎn)接收與維護管理困難等問題。我公司將在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求做好住宅供電建設(shè)電力服務(wù)工作，并通過更加多元化的途徑和措施，為居民生活用電提供更加可靠的保障。

        衷心感謝您一直以來對公司工作的大力支持！懇請一如既往地給予關(guān)心和指導(dǎo)。

                                                                                                                   國網(wǎng)湖南省電力公司

                                                                                                                         2015年5月4日

國網(wǎng)湖南省電力公司關(guān)于省人大十二屆四次會議第1633號代表建議的答復(fù)意見

省人大代表：

        您好！您提出的《關(guān)于理順電力體制盡快接管沅江市茶盤洲電管站人員的建議》敬悉，感謝您對湖南電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)心和支持！我公司對您提出的建議高度重視，立即要求所屬益陽供電公司調(diào)查茶盤洲供用電情況并組織專題研究。2015年4月29日，益陽供電公司、沅江市供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人與您就茶盤州農(nóng)電體制改革進行了深入交流。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下。

        我公司對理順茶盤州電力管理體制一直非常重視。近幾年來，我公司及益陽供電公司多次與沅江市政府、茶盤洲鎮(zhèn)政府進行溝通協(xié)商，專題研究電力體制改革事宜。2013年，益陽供電公司就茶盤洲電力體制改革及相關(guān)政策、改革程序、農(nóng)網(wǎng)改造等事項專題答復(fù)了茶盤洲鎮(zhèn)政府。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕23號）有關(guān)精神，以及湖南省人民政府《關(guān)于實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的通知》（湘政辦發(fā)〔2011〕51號）、《關(guān)于加快推進全省農(nóng)村電網(wǎng)管理體制改革的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕19號）的有關(guān)要求，如需我公司對茶盤州自供區(qū)實施農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，首先應(yīng)理順電力管理體制。要在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下完成電力體制改革，將自供區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)無償移交我公司管理。只有理順體制，按要求完成明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系、妥善完成人員安置、規(guī)范電價、整頓用電秩序等改革工作，并與我公司建立資產(chǎn)紐帶關(guān)系后，我公司才能根據(jù)中央企業(yè)投資政策進行相應(yīng)投資，實施農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造。目前，茶盤州電力體制改革尚無明顯進展。

        我公司對茶盤州電力建設(shè)與發(fā)展非常支持。2005年，在茶盤州投資341萬元，新建35千伏變電站一座，2007年，又投資130萬元對該變電站增容一臺變壓器。請您繼續(xù)關(guān)心、大力支持地方電力體制改革和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，建議當(dāng)?shù)卣M一步統(tǒng)一改革思路，加快電力改革步伐。我公司也將督促益陽供電公司積極與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，指導(dǎo)并協(xié)助做好相關(guān)改革、資產(chǎn)交移交等工作。一旦茶盤州電力管理體制得到理順，我公司將認(rèn)真履行管理職責(zé)，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著手啟動其農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。

        特此函復(fù)。懇請您的理解和支持，歡迎繼續(xù)對湖南電網(wǎng)發(fā)展進行指導(dǎo)。

                                                                                                                  國網(wǎng)湖南省電力公司

                                                                                                                         2015年5月18日

國網(wǎng)湖南省電力公司關(guān)于省人大十二屆四次會議第1811號代表建議的答復(fù)意見

省人大代表：

        您好！您提出的《關(guān)于加強電力設(shè)施保護和供用電秩序維護的建議》敬悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

        近年來，我公司認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法從嚴(yán)治企，大力推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，不斷提高供電服務(wù)水平，確保了湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和全省電力可靠供應(yīng)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和“四化兩型”建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻。

        一是大力宣傳“一法一條例”。結(jié)合全國法制宣傳日、電力安全生產(chǎn)月、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月等主題活動，開展了多種形式的宣傳活動，增強全社會保護電力設(shè)施和依法用電意識。二是努力改善電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。注重依據(jù)《條例》，加強匯報溝通，積極爭取政府部門和社會各界的理解與支持，共同營造良好的電力發(fā)展環(huán)境。三是加強電力設(shè)施保護。加強人防、物防和技防，積極配合電力行政執(zhí)法，提請公安、工商聯(lián)合執(zhí)法，大力打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為。四是大力維護供用電秩序。始終保持打擊竊電違法犯罪的高壓態(tài)勢，維護正常供用電秩序。加強用電檢查，查處各類竊電行為。加大電網(wǎng)改造的力度，提高計量裝置的反竊電技術(shù)。強化警電協(xié)作、協(xié)助推進電力行政執(zhí)法，取得較好效果。同時，我公司自2012年以來，兩次提請省人大財經(jīng)委（預(yù)工委）、內(nèi)司委聯(lián)合開展“一法一條例”的工作調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)各市州電網(wǎng)建設(shè)、電力設(shè)施保護、供用電秩序維護等方面的問題，通過省人大的調(diào)研將具體情況反饋給省政府，由省政府交辦、督辦相關(guān)部門、市州政府的方式落實解決。

        針對電力設(shè)施保護和供用電秩序維護有關(guān)問題，省委、省人大、省政府于2013年1月組織召開專題會議，出臺了《關(guān)于電力設(shè)施保護和供用電秩序維護有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（湘府閱〔2013〕3號），進一步落實各級部門責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)，加強電力設(shè)施建設(shè)和保護，依法打擊和預(yù)防電力違法行為，加強電力行政執(zhí)法能力建設(shè)等。2014年11月，省人大、省政府組織召開“一法一條例”工作交辦會議，落實了相關(guān)市州政府在電網(wǎng)建設(shè)和保護、砍青掃障、庫區(qū)綜合治理、打擊竊電等方面的整改責(zé)任。下一步，我公司將繼續(xù)向省人大、省政府及相關(guān)部門匯報溝通，積極爭取各方支持，加強跟蹤協(xié)辦力度，促進全省電力設(shè)施保護和供用電秩序環(huán)境得到進一步改善和優(yōu)化。

        特此函復(fù)。感謝您對湖南電力發(fā)展的關(guān)心和支持！懇請您繼續(xù)關(guān)心支持湖南電網(wǎng)的發(fā)展。

                                                                                                                  國網(wǎng)湖南省電力公司

                                                                                                                         2015年5月22日

國網(wǎng)湖南省電力公司關(guān)于對省人大十二屆四次會議第2144號代表建議的答復(fù)意見

省人大代表：

        您好！您提出的《關(guān)于全面取消縣級供電企業(yè)“代管體制”的建議》敬悉，感謝您對湖南電力發(fā)展的關(guān)心和支持。我公司對您提出的建議高度重視，2015年4月24日組織相關(guān)市州供電公司及部分代管縣公司召開專題會議，研究問題，部署改革工作。4月28日，我公司委托永州供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人與您就代管縣公司改革進行了深入交流。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下。

        我公司對代管縣公司改革一直非常重視。近幾年來，先后有18個代管（控股）縣公司上劃了國家電網(wǎng)公司管理。2014年，我公司全面啟動28個代管縣公司的改革工作，并在各級政府的支持下做了大量前期工作。代管縣公司改革得到了省委、省政府和國家電網(wǎng)公司支持，今年3月，省委、省政府與國家電網(wǎng)公司就代管縣公司改革等事項舉行了會談，在稅收、農(nóng)網(wǎng)改造投資等方面出臺了支持政策；國家電網(wǎng)公司多次專題研究，聽取我公司匯報，并來湘進行了調(diào)研。在各方共同努力下，改革進程得到有力推動。代管縣公司普遍存在基礎(chǔ)較差、電網(wǎng)薄弱、自我發(fā)展能力不足等問題。將代管縣公司劃轉(zhuǎn)國家電網(wǎng)公司管理，有利于發(fā)揮國家電網(wǎng)公司在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，統(tǒng)籌代管縣公司管理，促進地方電網(wǎng)及縣域經(jīng)濟發(fā)展。同時，代管縣公司改革涉及資產(chǎn)、人員、債權(quán)債務(wù)、電價、權(quán)證、對外擔(dān)保抵押等事項的清理和處置，歷史遺留問題多，改革難度大。我公司及各市州供電公司將積極協(xié)同各級政府，抓好代管縣公司問題整改，規(guī)范改革程序，確保改革工作有序推進。請您繼續(xù)關(guān)心、支持代管縣公司改革工作，督促各級政府進一步統(tǒng)一思想，加大改革力度，加快改革步伐，盡快滿足上劃條件。

        特此函復(fù)。懇請您的理解和支持，歡迎繼續(xù)對湖南電網(wǎng)發(fā)展進行指導(dǎo)。

                                                                                                                  國網(wǎng)湖南省電力公司

                                                                                                                         2015年5月22日